서울특별시 공고 제 2024 - 2863호

「남산골한옥마을」

민간위탁 운영기관 모집공고

「서울특별시 국가유산 보존 및 활용에 관한 조례」제35조 및 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제6~8조 규정에 의거 남산골한옥마을을 위탁받아 운영할 수탁기관을 선정하고자 다음과 같이 공고합니다.

2024년  10월  16일

서 울 특 별 시 장

1. 공모개요

가. 사 업 명 : 남산골한옥마을 민간위탁 운영

나. 위탁형태 : 시설형 위탁

다. 위탁기간 : 2025. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.(3년)

라. 위탁사업비 : 1,359백만원<’25년(안)>

- 세부내역 : 인건비(512백만원), 운영비(481백만원), 사업비(161백만원), 기타(205백만원)

※ 일반관리비, 부가가치세, 대행료 등 일체 포함
※ 위탁금액은 연도별 예산액 확정결과에 따라 변동될 수 있음

마. 위탁범위 : 시설관리 및 운영(공연, 행사, 전시 등) 전반

- 남산골한옥마을 전통가옥 및 시설의 관리‧운영

- 전통문화의 계승․보존, 관광 진흥을 위한 전통문화 프로그램 개발․운영

- 문화공연, 체험행사, 전시 등 서울시 문화예술 진흥 정책에 부합하고, 시가 요구하는 사항 등 사업 운영

- 사업 홍보, 연간 운영 성과 분석 및 개선․활성화 방안 마련, 시행 등

바. 시설개요

- 위    치 : 서울특별시 중구 필동 2가 84-1

- 규    모 : 총 79,937㎡(남산골한옥마을 총면적_전통정원 포함)

※ 한옥마을 : 대지 7,934㎡, 연면적 1,297㎡(전통가옥 5동, 공예전시관 등)

※ 운영시간 : 하절기(3~10월) 09:00~ 21:00/동절기(1~2월)   09:00~ 20:00

- 시설내역 : 전통가옥 5동, 공예전시관, 천우각 등

2. 신청자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 아래 조건을 하나 이상 갖추어야 함

- 문화재 보전, 전승 또는 문화예술 창달을 목적으로 하는 법인 또는 단체

- 시 소유 문화유산을 관광자원화 및 명소화할 수 있는 법인 또는 단체

- 문화예술 공간을 관리·운영하였거나 전통문화예술 프로그램 운영 실적이 있는 법인 또는 단체

※ 공동수급을 희망하는 경우 업체간 공동수급(공동이행방식)을 체결해 참여할 수 있으며, 구성원 각각 사업 신청자격을 모두 충족 필수

- 2개 업체로 구성하고 각 참여 지분율은 5% 이상으로 하되, 지분이 높은 업체를 대표로 지정

- 공동수급체 구성원을 변경할 수 없고, 본 사업의 다른 공동수급체에 중복 참가 불가

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 공모참가 신청 서류 접수마감일 기준 최근 2년간 입찰참가자격 제한(부정당업자 제재) 및 아래 결격사유에 헤당 사실이 없어야 함

	《 결격사유 조회》
* 최근 3년간 시 위탁사무 수행 시 법인 및 시설종사자가 민간위탁금 횡령, 인권침해, 성폭력 등으로 행정처분 또는 벌금 이상의 처벌을 받은 경우 * 법인의 주사무소가 없고 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인, 최근 10년내에 비리 또는 부실 운영으로 국가 및 지자체에서 위탁 해지된 경우

3. 제출방법

가. 제출일시 : ’24. 11. 27. (수) 10:00 ~ 17:00  ※ 점심시간(12:00~13:00) 제외

나. 접수방법 : 방문접수 (우편접수 불가)

다. 접수장소 : 서울시 문화유산활용과 (☏ 02-2133-2665)

(서울특별시 세종대로 124 한국프레스센터 4층)

라. 제출방법

- 방문 제출 시 대표자 또는 위임장(직인 필)을 소지한 자가 직접 제출

- 제안발표자료는 심사일 전일까지 출력물 및 전자파일(PPT) 제출

【 제출 형태 】

1) 책자 : 원본 1부, 평가본 12부

2) USB : 세부 제출서류 일체[제안서·제안요약서·발표자료·증빙자료]

- 원본파일(Hwp, PPT, 엑셀, 사진 등) 및 PDF 변환본

3) 메일 별도송부 : 제출본 일체 PDF 변환본[제안서·제안요약서·발표자료·증빙자료]

- 담당자 전자메일(gmlsk@seoul.go.kr)로 별도 송부

※ PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등)하여 제출

4. 제출서류

가. 제안서 관련

① 제안서 12부(원본 1부 및 평가본 11부)

- 100p 내외 양면인쇄, 스프링제본

② 제안요약서 12부 (원본 1부 및 평가본 11부)

- 25p 내외 양면인쇄, 스프링제본

③ 발표자료 12부 (원본 1부 및 평가본 11부)

- 발표 15분 분량 양면인쇄, 스프링제본

【 제안서, 제안요약서, 발표자료 유의사항 】

* 원본(1부) ※ 표지 <서식 제1-1호>

- 신청기관 직인 날인된 원본으로 제출

- 제안업체를 식별할 수 있는 정보(업체명, 로고, 대표자명 등) 포함

* 평가본(11부) ※ 표지 <서식 제1-2호>

- 제안업체를 식별할 수 있는 정보(업체명, 로고, 대표자명 등) 삭제

나. 공모참가 관련 서류(각 1부) ※ 첨부는 아래 순서대로 제출

① 공모참가 공문 <별지서식 제1호> (대표자 인감날인)

② 공모참가신청서 <별지서식 제2호>

③ 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

④ 법인 등기부등본 ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

⑤ 법인 인감증명서 ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

- 인감도장 지참(사용인감계 제출 시 사용인감)

⑥ 서약서 <별지서식 제3호>

⑦ 일괄 (재)하도급 금지 확약서 <별지서식 제4호>

⑧ 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 <별지서식 제5호>

⑨ 민간위탁사무 청렴이행서약서 <별지서식 제6호>

정량적 평가분야 자가진단표 및 관련 증명서류(별권 제출) <별지서식 제7호>

※ 공동수급 구성원별 개별 제출

⑪ 감점 해당여부 자가진단표 및 관련 증명서류(별권 제출) <별지서식 제8호>

※ 공동수급 구성원별 개별 제출

⑫ 참여기관 인력 적정성 체크리스트 <별지서식 제9호>

⑬ 안전보건관리 준수 서약서 <별지서식 제10호>

⑭ (공동수급의 경우) 대표자 선임계 <별지서식 제11호>

⑮ (공동수급의 경우) 공동수급 표준협정서 및 합의각서 각 1부 <별지서식 제12~13호>

⑯ (대리인 신청 시) 위임장 및 재직증명서 ※ 신분증 지참

⑰ (최근3년간) 서울시 (모든분야) 위탁사무 수행 관련 감사자료 ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

- 서울시 위탁사무와 관련한 감사·회계감사 검증보고서, 지도점검결과 및 조치  결과 보고서, 종합성과평가 결과보고서 등

⑱ 기타 공모참가자격을 증명하는 서류 필수

다. 제안서 증빙자료 (각 1부) ※ 공동수급일 경우 구성원별 개별 제출

※ 증빙자료 제출 건에 한해 관련 항목 점수 부여가 가능하며, 미제출 건에 대한 불이익은 신청자의 책임

① 사업 실적증명서 <서식 제8호>

② 참여인력 증거서류

- 자격증, 학력, 경력 및 재직 증명(건강보험자격득실확인서 등) 서류

③ 신용평가등급 확인서(공인기관 발행용) (<서식 제6호> 참고)

④ 기타 증빙자료

5. 기타사항

ㅇ 제안서 접수 마감 이후에는 신청 업체 임의로 제안서를 수정 ․ 보완할 수 없음

ㅇ 신청 업체의 제출서류 및 사업실적 등 사실 확인이 필요하다고 판단되는 경우, 운영인력 및 사무실 위치 등 현장 확인을 실시할 수 있음

ㅇ 향후 심사 시 제안 설명은 당일 추첨을 통해 정해진 순서대로 함

ㅇ 적격자 심의 일정은 추후에 통지할 예정이며, 제안 설명은 위탁사업에 실제 참여하는 총괄책임자나 실무책임자(2인 이내 참석)가 PPT 등을 활용하여 직접 발표하여야 함

ㅇ 공개모집과 관련하여 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 수탁기관으로 선정되거나 협약이 체결된 이후에 제출된 기재내용이 사실과 다를 경우 수탁기관 선정과 협약을 취소할 수 있음

ㅇ 신청서에 사용하는 인감은 신청업체 인감을 사용하여야 하며, 신청업체 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

ㅇ 제안서에 대한 확인을 위하여 시행하는 현장실사 및 추가자료 요청에 신청업체는 적극 협조하여야 하며, 현장실사 시 제안서 내용과 다를 경우 평가대상에서 제외함

ㅇ 참가에 따른 비용 일체는 신청업체가 부담하여야 함

ㅇ 수탁기관으로 선정된 후 서울시가 사업계획의 보완 요구가 있을 경우 이에 응하여야 함

ㅇ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

ㅇ 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생했을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대해서는 서울시와 제안업체의 협의에 의함

ㅇ 우선협상대상 업체가 기간내 협약체결을 이행하지 않거나 결격사유 발생 등으로 이행할 수 없는 경우 차순위 업체와 체결

ㅇ 제안자는 우리시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제안업체는 협약 체결 후 10일 이내에 협약이행 보증보험에 가입하고 보험증권을 제출하여야 함

ㅇ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 과업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 서울시 소유로 귀속함

ㅇ 중대재해처벌 등에 관한 법률 제4조 및 제9조에 따른 안전 및 보건확보 의무사항을 성실히 임하여야 함

	《 수탁기관의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

※ 사업 산출기초시 안전관리비용 계상 및 정산하고, 협약시 ‘안전보건확보 의무이행 서약서’ 징구 및 ‘협약상대자 안전 및 보건확보 의무사항’을 명기 후 협약 체결하여야 함.

ㅇ 서울시는 협약내용의 이행여부, 성과점검, 예산집행, 근로자의 고용형태 및 근로조건, 재산관리 실태 등 연 2회 이상(필요시 수시) 지도점검을 실시함

※ 위탁금 10억원 이상 사무는 연1회 전문가 등과 합동점검 실시

ㅇ 위탁기간 내 1회, 위탁기간 만료 90일 전까지 종합성과평가 실시해야함

ㅇ 제안요청서(서식 등)은 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 공고란에서 다운로드하여 사용하여야 함

5. 문의안내

ㅇ 담당자 : 서울특별시 문화본부 문화유산활용과 문화유산활용팀 권현아

- 전  화 : 02-2133-2665 / 이메일 : gmlsk@seoul.go.kr